新華社馬德里4月1日電 熱點(diǎn)問答｜伊朗戰(zhàn)事中，西班牙何以“硬剛”美國(guó)

　　新華社記者　陳雨崢 孟鼎博

　　西班牙國(guó)防大臣瑪格麗塔·羅夫萊斯3月31日證實(shí)，西班牙政府在2月28日美以對(duì)伊朗發(fā)起空襲當(dāng)天就作出決定，限制涉及相關(guān)軍事行動(dòng)的軍用飛機(jī)使用其領(lǐng)空。此外，西班牙已明確拒絕授權(quán)美方在該國(guó)境內(nèi)的羅塔和莫龍－德拉弗龍?zhí)乩瓋勺�軍事基地進(jìn)行與空襲伊朗相關(guān)的軍事活動(dòng)。

　　美以對(duì)伊朗動(dòng)武以來，西班牙政府?dāng)?shù)次公開“硬剛”美國(guó)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普3月初曾公開威脅切斷美國(guó)與西班牙的所有貿(mào)易往來。西班牙為何高調(diào)反戰(zhàn)？背后有何考量？將對(duì)美西關(guān)系及跨大西洋格局產(chǎn)生什么影響？

　　西班牙做了什么

　　戰(zhàn)事爆發(fā)不久，西班牙首相桑切斯即發(fā)表視頻聲明，反對(duì)美以對(duì)伊朗動(dòng)武，此后更是在多個(gè)場(chǎng)合譴責(zé)美以軍事行動(dòng)，稱之為“極其嚴(yán)重的錯(cuò)誤”。桑切斯痛斥：“有人在這個(gè)世界縱火，其他人卻不得不承受灰燼，這是不公平的。”

　　3月2日，羅夫萊斯和西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯在接受西班牙國(guó)家電視臺(tái)采訪時(shí)說，位于該國(guó)南部的莫龍－德拉弗龍?zhí)乩�和羅塔的兩處軍事基地未向美國(guó)提供任何形式的幫助，也不會(huì)被授權(quán)用于對(duì)伊朗的軍事打擊行動(dòng)。特朗普3月3日威脅稱，“我們打算切斷與西班牙的所有貿(mào)易往來，我們不想和西班牙有任何瓜葛”。

　　美以對(duì)伊朗動(dòng)武，法國(guó)、德國(guó)、意大利等美國(guó)的歐洲盟友也表示不參與軍事行動(dòng)，呼吁通過外交方式解決。不過，西班牙將反對(duì)立場(chǎng)轉(zhuǎn)化為具體措施，且態(tài)度更為明確。

　　羅夫萊斯3月31日在議會(huì)發(fā)言時(shí)指出，西班牙無法接受“兩個(gè)國(guó)家把全世界拖入它們的戰(zhàn)爭(zhēng)之中”，批評(píng)相關(guān)軍事行動(dòng)缺乏與盟友的協(xié)商。

　　為何選擇“硬剛”

　　分析人士認(rèn)為，西班牙在反戰(zhàn)問題上的鮮明立場(chǎng)，源于歷史經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)共識(shí)以及現(xiàn)實(shí)利益等多重因素的共同作用。

　　首先，歷史記憶深刻影響社會(huì)認(rèn)知。2004年3月11日，馬德里通勤列車遭連環(huán)爆炸襲擊，造成193人死亡、逾2000人受傷，是西班牙現(xiàn)代史上最嚴(yán)重的恐怖襲擊之一，也被廣泛視為西班牙追隨美國(guó)、卷入伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的外溢后果。桑切斯在3月25日的眾議院講話中再次提及這一歷史教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“不能再犯過去的錯(cuò)誤，也不能以戰(zhàn)爭(zhēng)回應(yīng)不穩(wěn)定”。

　　其次，國(guó)內(nèi)政治與社會(huì)氛圍對(duì)政府決策形成約束。美以對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)后，西班牙多地出現(xiàn)反戰(zhàn)集會(huì)示威，輿論對(duì)政府避免卷入沖突的呼聲上升，部分政界人士亦主張減少對(duì)外軍事介入。

　　再次，西班牙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使其對(duì)沖突外溢更為敏感。西班牙高度依賴旅游業(yè)和外部能源供應(yīng)，地緣沖突的影響通過能源價(jià)格、航空運(yùn)輸?shù)惹�道迅速傳�?dǎo)。為應(yīng)對(duì)中東局勢(shì)升級(jí)帶來的能源價(jià)格危機(jī)，西班牙政府于3月20日推出約50億歐元的緩沖措施。

　　西班牙近年來在中東問題上的政策選擇也為其當(dāng)前立場(chǎng)提供了背景。2024年，西班牙與挪威、愛爾蘭等國(guó)一道正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)。此后，隨著加沙局勢(shì)升級(jí)，西班牙與以色列關(guān)系持續(xù)緊張，雙方互撤大使，目前由臨時(shí)代辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)，外交關(guān)系明顯降溫。

　　此外，西班牙近年來在外交上持續(xù)強(qiáng)調(diào)以國(guó)際法和多邊機(jī)制為基礎(chǔ)處理國(guó)際事務(wù)。西班牙《國(guó)家報(bào)》評(píng)論指出，當(dāng)前歐洲正面臨如何加快“戰(zhàn)略自主”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，應(yīng)減少對(duì)外部的安全和決策依賴。西班牙在本輪沖突中明確將自身立場(chǎng)限定在國(guó)際法框架之內(nèi)，拒絕支持帶有單邊性質(zhì)的軍事行動(dòng)，體現(xiàn)出其在部分國(guó)際議題上更趨獨(dú)立的政策取向。

　　跨大西洋關(guān)系是否有變

　　西班牙在伊朗問題上的立場(chǎng)，短期內(nèi)已對(duì)其與美國(guó)關(guān)系帶來一定壓力。兩國(guó)在安全與防務(wù)議題上的分歧進(jìn)一步顯化。2025年北約峰會(huì)上，按照美國(guó)主張，成員國(guó)承諾在2035年前逐漸將本國(guó)國(guó)防支出在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中的占比提高至5％。西班牙明確反對(duì)，表示將維持在當(dāng)前計(jì)劃水平，即占GDP的2.1％，遭到美方批評(píng)。此后，圍繞貿(mào)易及安全議題，美西、美歐分歧持續(xù)累積。

　　據(jù)西班牙媒體報(bào)道，今年2月下旬，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧與西班牙主要反對(duì)黨人民黨領(lǐng)導(dǎo)人阿爾韋托·努涅斯·費(fèi)霍通電話，越過現(xiàn)任政府，直接與在野黨深度討論雙邊關(guān)系、北約義務(wù)等問題。通話發(fā)生在美軍對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)前幾天，折射出美西雙方現(xiàn)任政府在伊朗問題上的分歧。

　　西班牙經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩德羅·巴拉甘認(rèn)為，目前這種分歧尚不構(gòu)成跨大西洋關(guān)系的結(jié)構(gòu)性變化。他指出，西美關(guān)系通過北約機(jī)制、軍事基地協(xié)議以及歐美貿(mào)易框架“高度制度化”，當(dāng)前摩擦更像是一個(gè)政治緊張時(shí)刻，而非結(jié)構(gòu)性斷裂。

　　也有分析指出，近期一系列事件正在加劇跨大西洋關(guān)系的不確定性。西班牙IE大學(xué)教授奧斯卡·馬丁內(nèi)斯認(rèn)為，歐洲近年來已在部分議題上開始重新審視對(duì)美依賴，伊朗問題所引發(fā)的分歧進(jìn)一步強(qiáng)化了這一趨勢(shì)，凸顯歐洲正在安全與外交決策上尋求更大自主空間。

　　從更長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中東局勢(shì)背景下的美歐分歧推動(dòng)了歐洲內(nèi)部關(guān)于“戰(zhàn)略自主”的討論。在全球格局調(diào)整背景下，如何在同盟關(guān)系與自身利益之間尋求平衡，仍是歐洲面臨的重要課題。