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玉門:三維發(fā)力 構(gòu)建群眾健康保障網(wǎng)

 2026/03/27 10:49 來源:新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報 張克勤

  新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 張克勤 通訊員 周愛玲 曹蕊

  “新院區(qū)配齊了先進設(shè)備,還有總醫(yī)院專家長期駐點,在家門口手術(shù)不僅報銷比例高,醫(yī)保駐院服務(wù)站還能隨時咨詢,太省心了。”玉門市花海鎮(zhèn)中渠村村民楊立軍感慨道。

  記者從玉門市醫(yī)療保障局獲悉,2025年以來,玉門市聚焦群眾“看病難、看病遠、看病貴”核心訴求,以緊密型縣域醫(yī)共體改革為突破口,充分釋放醫(yī);A(chǔ)保障、杠桿調(diào)節(jié)與行業(yè)引領(lǐng)效能,靶向破解改革堵點難點,推動醫(yī)共體建設(shè)提質(zhì)增效,為群眾筑牢健康保障堅實防線。

  創(chuàng)新支付機制,搭建群眾“健康橋”。玉門市醫(yī)共體醫(yī);鹉甓却虬A(yù)付機制落地見效,全面推行“總額付費、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”管理模式,創(chuàng)新建立“醫(yī)保+總醫(yī)院+銀行”基金共管機制,實現(xiàn)統(tǒng)一控費與結(jié)算,以醫(yī)保激勵約束撬動醫(yī)療資源整合下沉,補齊鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)短板,持續(xù)強化“1+3+16+52”(1家總醫(yī)院為龍頭、3家市直醫(yī)療機構(gòu)+16個基層醫(yī)療機構(gòu)為樞紐、52個村衛(wèi)生室為基礎(chǔ))縣域醫(yī)共體服務(wù)能力提升。截至目前,全市醫(yī)保基金支出同比下降8.3%,減少1189.78萬元;轉(zhuǎn)外就醫(yī)住院支出下降4%,減少118.53萬元;職工和居民住院率分別下降0.8%、1.9%,次均費用降低2.6%,醫(yī)共體門急診量同比增長14.1%,實現(xiàn)醫(yī);疬\行效益與醫(yī)療服務(wù)效能“雙提升”。

  優(yōu)化服務(wù)流程,守護健康“全周期”。“雙向轉(zhuǎn)診政策太給力了,衛(wèi)生院醫(yī)生直接聯(lián)系總醫(yī)院對接病情,住院總費用近5000元,只算一次起付線,醫(yī)保報銷后自己才花幾百元。”痊愈后的王佛朝老人欣慰地說。

  如今,“大病不出縣、小病在基層”在玉門已成為常態(tài)。該市實現(xiàn)參保群眾在醫(yī)共體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診“一次起付線”結(jié)算,推動雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)保結(jié)算、檢查檢驗結(jié)果互認、健康檔案調(diào)閱等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”,切實減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)。同時,強化門診慢特病待遇保障,聯(lián)合醫(yī)共體構(gòu)建“中心中樞+分院樞紐+村室哨點”慢病三級管理網(wǎng)絡(luò),推動醫(yī)共體從“以治病為中心”向“以健康服務(wù)為中心”轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新“醫(yī)保+醫(yī)院”“醫(yī)保+銀行”服務(wù)模式,構(gòu)建“1+1+N”基層醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系,打造從住院、門診到家門口的全周期健康服務(wù)鏈條。

  強化用藥保障,鋪就便民“用藥路”。“我有糖尿病和高血壓,以前得跑大醫(yī)院開藥,現(xiàn)在衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室都能買到,集采后藥價大降,胰島素和降壓藥一年能省不少錢。”六墩鎮(zhèn)群眾張桂玉說。

  玉門市推進醫(yī)保報銷規(guī)則與醫(yī)共體審方中心信息化深度融合,在緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi),下級醫(yī)療機構(gòu)就診患者因病情需要使用上級醫(yī)療機構(gòu)藥品目錄內(nèi)藥品的,經(jīng)上級專科醫(yī)師開具處方后可直接使用并納入醫(yī)保報銷,患者滿意度顯著提升。該市在全省率先制定印發(fā)《玉門市緊密型縣域醫(yī)共體藥品和醫(yī)用耗材采購配送結(jié)算實施辦法》,實現(xiàn)“國家和省級集采藥品耗材48小時內(nèi)送達、偏遠地區(qū)不超過72小時、急救急用藥品4小時內(nèi)送達”,極大提升了藥品和醫(yī)用耗材配送效率。同時,在18家公立醫(yī)療機構(gòu)、52家村衛(wèi)生室及41家零售藥店設(shè)立集采藥品專區(qū)(柜),推動公立醫(yī)院與零售藥店集采藥品“同質(zhì)同價”雙渠道供應(yīng),讓群眾在家門口就能買到質(zhì)優(yōu)價廉的集采藥品。目前,已采購集采藥品24種,平均降價54%,其中慢性病用藥降幅達90%,有效減輕了長期用藥患者的經(jīng)濟負擔(dān)。

  玉門市以醫(yī)保改革為杠桿,通過支付機制改革“強肌體”、服務(wù)流程再造“通脈絡(luò)”、用藥保障強化“破堵點”,讓醫(yī)共體改革成果更多更公平惠及全體群眾,為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提供了可復(fù)制、可推廣的“玉門路徑”。

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