新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 劉延海 蘇黎明

　　近年來，白銀市堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，聚焦企業(yè)群眾辦事的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，創(chuàng)新提出“減、查、準(zhǔn)、幫”四字訣，以政務(wù)服務(wù)“跑零次”為切入點(diǎn)，以問題排查整改為突破口、惠企政策精準(zhǔn)送達(dá)為著力點(diǎn)、項(xiàng)目服務(wù)全周期為硬支撐，全力打造效率更高、服務(wù)更優(yōu)、群眾更滿意的營商環(huán)境升級(jí)版，真正讓一流營商環(huán)境成為白銀市高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”和“加速器”。

　　“減”字為先，推動(dòng)辦事流程極簡(jiǎn)化

　　緊盯“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”核心目標(biāo)，白銀市嚴(yán)格對(duì)標(biāo)全省政務(wù)服務(wù)“跑零次”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，縱深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化提升。對(duì)全市原有298項(xiàng)“跑一次”事項(xiàng)逐一審定研判、逐一梳理臺(tái)賬、分類精準(zhǔn)標(biāo)注，全面摸清事項(xiàng)底數(shù)、深挖優(yōu)化潛力。聯(lián)合各職能部門組建攻堅(jiān)專班，靶向壓減辦事跑動(dòng)頻次，大刀闊斧精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)限、清理冗余材料，徹底破解辦事繁瑣、流程冗長、環(huán)節(jié)冗余等堵點(diǎn)痛點(diǎn)。

　　截至目前，全市102項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)成功實(shí)現(xiàn)“跑零次”，事項(xiàng)壓減率達(dá)34.2%，平均跑腿次數(shù)從0.05次降至0.03次，企業(yè)和群眾辦事便捷度實(shí)現(xiàn)跨越式提升。

　　“查”字為要，推動(dòng)問題整改閉環(huán)化

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，白銀市構(gòu)建全覆蓋、無死角、常態(tài)化的營商環(huán)境問題排查整改體系，通過實(shí)地走訪調(diào)研、集中座談交流、線上問卷征集、熱線訴求歸集等多元渠道，對(duì)全市14萬余家各類經(jīng)營主體開展拉網(wǎng)式起底排查。全面覆蓋民營企業(yè)、國有企業(yè)、個(gè)體工商戶及農(nóng)民專業(yè)合作社，精準(zhǔn)摸排政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境、要素保障、法治建設(shè)等領(lǐng)域短板弱項(xiàng)。累計(jì)梳理歸集6大類244個(gè)具體問題，逐一建立問題臺(tái)賬、明確責(zé)任主體、劃定整改時(shí)限，嚴(yán)格實(shí)行“清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”閉環(huán)機(jī)制，確保問題排查無遺漏、整改落實(shí)無死角、成效鞏固不反彈。

　　同時(shí)，白銀市創(chuàng)新反向測(cè)評(píng)模式，推出營商環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)二維碼，組織經(jīng)營主體圍繞服務(wù)質(zhì)效、審批效率、政策落實(shí)等核心維度匿名評(píng)價(jià)，依托測(cè)評(píng)結(jié)果建立反饋交辦、跟蹤督辦、整改復(fù)核、成效回訪全鏈條機(jī)制，倒逼政務(wù)服務(wù)提質(zhì)、行政效能升級(jí)，切實(shí)掃清營商環(huán)境優(yōu)化提升的各類障礙。

　　“準(zhǔn)”字為尺，推動(dòng)紅利兌現(xiàn)普惠化

　　白銀市堅(jiān)決打破惠企政策“看得見、夠不著”“找不到、落不實(shí)”的中梗阻難題，推動(dòng)政策服務(wù)從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”深度轉(zhuǎn)變。

　　該市聯(lián)合29個(gè)涉企職能部門，聚焦產(chǎn)業(yè)扶持、稅費(fèi)減免、金融支持、要素保障等15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)惠企政策進(jìn)行全面梳理、精準(zhǔn)歸集、系統(tǒng)整合。累計(jì)整合市級(jí)惠企政策115條，指導(dǎo)各縣區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色補(bǔ)充細(xì)化特色政策315條，構(gòu)建起“市級(jí)統(tǒng)籌+行業(yè)細(xì)分+縣域特色”的三級(jí)政策清單體系。建立政策季度動(dòng)態(tài)更新、精準(zhǔn)解讀機(jī)制，逐條明確政策有效時(shí)限、適用主體、申報(bào)流程、兌現(xiàn)渠道，打通政策精準(zhǔn)推送、快速兌現(xiàn)、免申即享綠色通道，推動(dòng)惠企紅利直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。

　　“幫”字為橋，推動(dòng)保障服務(wù)全程化

　　白銀市緊盯項(xiàng)目建設(shè)全周期、全鏈條服務(wù)需求，創(chuàng)新建立“營商+經(jīng)合+政務(wù)”三方聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)專班，量身打造全流程、精細(xì)化、保姆式項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目快簽約、快落地、快推進(jìn)、快投產(chǎn)。

　　該市推行前置預(yù)審服務(wù)，在項(xiàng)目簽約環(huán)節(jié)提前介入、主動(dòng)對(duì)接，從源頭上規(guī)避審批延誤、流程重復(fù)等問題；落實(shí)并聯(lián)審批機(jī)制，變“依次辦結(jié)”為“同步審核、并聯(lián)推進(jìn)”，杜絕企業(yè)多頭跑腿、反復(fù)跑路；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商攻堅(jiān)，定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、開展一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，集體研判破解項(xiàng)目征地拆遷、要素保障、手續(xù)辦理等“卡脖子”難題，當(dāng)場(chǎng)敲定解決方案、明確辦結(jié)時(shí)限，以硬核服務(wù)、硬核舉措為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，筑牢全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。